会议现场

　　开设的预防职务犯罪法制课堂

　　人民网资源县8月2日电 法制课堂进农家，廉政教员扎山寨，深入浅出说廉洁，崇廉尚洁驻，随风去，苗乡盛开“廉政花”。这是广西资源县检察院立足地域特色，突出民族文化，强化民族乡村职务犯罪预防工作的真实写照。民族乡村因其独特的地理和民族风俗，一度成为职务犯罪预防工作中被遗忘的“角落”。从 2005年开始，资源县检察院确定车田苗族乡为预防职务犯罪示范乡，在预防工作走“立足地域特色，突出民族文化，丰富宣传载体，打造乡村”的创新之，全方位多角度的开展职务犯罪预防工作。通过五年的持续努力，提前实现了“全民参与预防意识明显增强，预防工作与综合治理工作同时推进，部门联动共建预防大格局，零发案，零”的终极目标。现今的车田苗族乡连续五年没有发生职务犯罪案件，先后有两任乡党委提拔为副处职领导，12名民族干部成长为正科职领导，且所有被提拔的民族干部至今都未出现过职务犯罪，成为资源县培养民族干部最多、指数最高的干部成长示范乡。

　　一、关口前移，“一点三线”同铺开

　　车田苗族乡位于资源县西南部，全乡辖12个行政村，总人口2.43万人，其中有苗、瑶等少数民族1.37万人，是资源县“七月半”传统河灯歌节的发源地。按照“从案后预防案前预防，从被动预防主动预防，从单一预防多样预防，从常规性预防科技性预防”的工作新思，资源县检察院将职务犯罪预防工作的关口向前推移，率先在车田苗族乡开展职务犯罪预防工作。为确保预防工作有序进行，资源县检察院联合车田苗族乡党委、制定出一系列符合民族特点的职务犯罪预防工作的新。如《乡村干部参加民族活动提前报告》等。由于这些符合民族习俗，故得到大多数民族干部的认可，为全面推行预防工作起到很好的保障作用。

　　在预防工作中，狠抓以“乡干部为中心点，村、组干部为主线，‘七所八站’干部为射线，人民教师为辅线” 的“一点三线”的预防措施。一是为乡村干部安装“提醒器”。乡村干部是“惠农项目”的主要实施者，手握实权，难免“湿脚”。为此，在每个“惠农项目”实施前，提醒他们不要因小失大，得不偿失。二是为乡村干部安装“追踪器”。不管乡村干部从事何种岗位，都对其进行追踪预防，绝不半途而废。三是为乡村干部安装“筛查器”。在每个“惠农项目”实施完毕后，都要对乡村干部所负责的项目进行财务审计，及时张榜公布，给群众一个明白，还干部一个清白。

　　为方便乡村干部学习法律知识，资源县检察院在车田乡驻地设立“预防职务犯罪中心校”，每年邀请法律专业人员到中心校讲授法律知识；还在各村屯设立“预防职务犯罪农家课堂”，以方便村组干部学习法律知识，提高他们自身反腐的能力。据不完全统计，在中心校上课的法律专业人员达12人，听课人数累计达1200余人；发放宣传资料5000多份；开展法律咨询活动24次；协助化解纠纷35次。成功民转刑案件15起。

　　二、检力下沉，街头寨尾有身影

　　预防对象在基层，检力必须要前沉。只有扎根在山寨，才能做出好成绩。但车田乡是个少数民族乡，民族习俗浓厚，一般人很难融入其中，要想预防工作见成效，必须挑选那些具有基层工作经验，又懂少数民族语言和民族习俗的检察为“专职廉政教员”。而下基层，驻山寨，是一件苦差事，一般的人是不愿意去的。只有优先解决他们的级别和经济待遇，使他们感受到上有奔头，经济上有保障，才能使他们扎根山寨，踏实愉快的工作。为此，资源县检察院党组积极主动地想办决他们的和经济待遇。经多方努力，最终为驻乡解决了正科级待遇。“双重”待遇得到有效解决，驻乡检察的工作劲头油然而生。如资深检察官刘作珍同志充分发挥其“在乡村工作过和当过教师”的优势，在短时间内就与乡村干部、人民教师融为一体，成为他们的知心朋友，得到他们的充分信任，人们尊称他为“刘教授”，他所分管的工作取得不俗的业绩。

　　三、宣传前卫，载体丰富吸眼球

　　按照预防宣传必须“突出民族特色，符合民族风俗，群众喜闻乐见、受益匪浅且积极参与”的创新思。资源县检察院在创新预防宣传方式中颇花心思：一是集全县之智慧，开展有征集“廉政警句”活动。经筛选，共征集到30多条通俗易懂、警意深远的“廉政警句”。如“别让病毒您温馨的家”。二是精心制作宣传品。邀请著名书法家书写“廉政警句”，以此提升廉政宣传文化品位，让人们在感受警示教育的同时又能欣赏到精美的书法艺术。三是重金打造廉政文艺“小春晚”。根据当地喜欢“唱山歌、看大戏”的民族习性，邀请知名编剧、文艺大腕深入检察机关体验生活，以真实的案件为蓝本，以富有民族特色的语言为基础，以群众喜闻乐见、符合民族习俗的表演方式为基准，创作出一大批廉政文艺精品。如把原县林业王某因从接受吃喝开始，进而徇私舞弊最终成为的案件，编成《噎着》情景剧广泛宣传，得到广大的交口称誉。四是精心制作廉政“贺年卡”。在春节等重要节日，选择一些既符合民族习俗，又富有警示意义的廉政警句制作廉政“贺年卡”赠送给民族干部。五是举办山歌擂台赛。苗族山歌是自治区非物质文化遗产，是苗族最喜欢的民族文化。多次举办以“唱响崇廉倡洁时代强音”为主题的山歌擂台赛。六是举办“传承长征，争做干部”活动。车田苗族乡是红军走长征时的主道，沿途留下许多“红色”故事，激励了几代人。通过挖掘和整理，将这些“红色”故事编成廉政教材，组织乡村干部学习，重温长征，廉洁本质，争做干部，建设廉政“家园”。

　　四、诊治前置，巧治未病塑金身

　　就像人体内的癌细胞，生来有之，如遇有符合其生长的外在条件，它就会疯狂生长，再不加以控制，生命就难以维持。社会如是，如防控不严，打击不力，他就会党的健康肌肤，党就有执政地位的。检察机关作为诊治“”的“医生”，要勇于承担“良医”职责，善治“未病之病”。古希腊医学家希波克拉底说过：“有两样东西能治病，一是语言，二是药物。”诊治“”的“良药”也是两样，一是“预防（语言）”，二是“惩处（药物）”。基于“防病胜于治病”的创新，检察机关在治疗“”时，更应选用“语言”这味“良药”，全方面、多角度的做好职务犯罪预防工作。如巧治张某嗜好吃喝病。张某是乡直某部门的主要领导，经常和一些与其分管工作有关联的人在一起吃吃喝喝，在社会上造成不良影响。其吃喝行为虽不构成职务犯罪，但任其发展下去，如果把握不住，很可能会陷入的“泥潭”，进而跌进的“深渊”，最终成为的囚徒。鉴于此，“专职廉政教员”及时与乡党委主要领导沟通，商讨“前诊”的办法，采用细算“人生账”，“小病要早治，大病无”等“警示疗法”，对其进行病前防治。未进猛药病自愈，良言惊醒梦中人。后的张某更加注重自身廉政建设，处处，赢得党和人民的信任，最终成长为科职领导。像这样的事例枚不胜举。

　　“在我任乡党委期间，最怕的就是队伍中出现‘蛀虫’，十分庆幸的是至今都没有出现过。功劳不在我，归功于检察机关。没有检察机关不懈的搞预防，哪有现今崇廉尚洁的好苗乡哦！干部了，群众满意了，矛盾就少了，工作好做了，经济腾飞了，干部好当了。”车田苗族乡党委陈虹由衷地感激说。（蒋泽汉）